ПАРТИЯ ВЛАСТИ
Почему беспартийный депутат трёх созывов отказался от «услуг» правящей политической партии «Единая Россия».
Двадцать седьмого мая на сессии Совета депутатов муниципального образования Тимашевский район среди прочих рассматривался вопрос: «О внесении предложения о включении участка реки в список водных объектов, предполагаемых для ведения товарного рыбоводства». На первый взгляд рутинный вопрос.
В действительности не всё так просто. В Тимашевском районе давно возникла проблема, которая обещает стать одной из составляющей повышения социального напряжения. К автору этих строк обращались и обращаются местные жители с негодованием по поводу того, что негде забросить удочку. Реки разделены дамбами на водоёмы, которые сданы в аренду коммерсантам. Тут же появятся представители «хозяина». В лучшем случае прогонят, в худшем – удочки переломают, нагрубят в присутствии маленького сынишки, и предупредят, что в следующий раз переломают не только удочки.
Проблема на слуху у многих жителей района. Кто прав, кто виноват, сразу не ответишь. Нужно разбираться в каждом конкретном случае. Проблема с водными объектами общего пользования, где разрешен бесплатный любительский лов рыбы, у нас существует. Следует отметить, проблема непростая и не местная, общероссийская, по этому поводу в своё время прошли даже массовые протесты. В России насчитывается 130 тысяч рек и 2 млн. озер. Число рыбаков-любителей оценивается более чем в 25 млн. человек. В здание столичного правительства, где обычно заседает Общероссийский народный фронт (ОНФ), тогда пригласили рыболовов-любителей (лидером Общероссийского народного фронта является Владимир Путин). По информации «Российской газеты» (наш «Антиспрут» является официальным информационным партнёром «Российской газеты») Владимир Путин по этому поводу, обращаясь к чиновникам, отметил: «Мы чрезмерно забюрокрачиваем весь этот процесс. Вообще мне не очень понятно, зачем мы это делаем, – люди испокон веков занимались рыбалкой. Любительская рыбалка не наносит вреда экологии. Боритесь с браконьерством тогда более эффективно». Путин отметил, что на воспроизводство биоресурсов государство выделяет регулярно по 2 млрд. рублей в год. «Всё взять и загнать в коммерческую сферу – это неправильно… Ловили рыбу столетиями, на фига вообще это нужно было делать?» – задал вопрос Владимир Путин главе Росрыболовства… (Выделено здесь и далее – автором).
На недавней сессии Тимашевского райсовета авторы проекта решения мотивировали подготовленный документ тем, что всё это в интересах местного общества охотников и рыболовов. Как оказалось, речь шла о водном участке, который в настоящее время арендует общество, на берегу расположена его база. Депутат райсовета Александр Мирончук (активист ОНФ) отметил, что если это во благо района, если действительно в общественных интересах, то причем здесь товарное производство рыбы, почему на сессии нет представителей общества охотников и рыболовов? Давайте не будем спешить с принятием решения, пригласим их на сессию, пусть покажут на карте, где и что планируют, расскажут депутатам о своих планах.
Председательствующий на сессии Александр Устименко предложение депутата проигнорировал, не поставил на голосование.
После, комментируя ситуацию, Александр Мирончук отметил, что мы уподобляемся украинским депутатам Верховной Рады, которые недавно в турборежиме – как они сами говорят – продавили антиконституционный закон о продаже земель. Вот и в Тимашевском райсовете также, в турборежиме, большинством голосов продавлено решение, только о воде.
Депутат Любовь Галоян отметила, люди жалуются, что рыбалка запрещена в реке у городской рощи (место отдыха тимашевцев).
Депутат райсовета Виталий Лебедев (член краевого штаба ОНФ, автор этих строк) усомнился в доводах отстаивающих проект решения, что, дескать, если мы сейчас не примем предлагаемое решение, то кто-то там, в Ростове-на-Дону, без нас сформирует этот участок реки для товарного производства рыбы, выставит на торги, и участок достанется какому-то пришлому коммерсанту, которому далеки интересы Тимашевского района. Считаю, эти и другие подобного рода «доводы», как минимум, спорные. Предложил отложить рассмотрение вопроса, вернуть в профильную постоянно действующую депутатскую комиссию, пригласить на комиссию представителей местного общества охотников и рыболовов. На комиссии обсудить вопрос: как с точки зрения целесообразности включения этого участка реки в список для ведения товарного рыбоводства, так и организации в городе, районе любительского рыболовства. Председательствующий на сессии Александр Устименко проигнорировал и это процедурное предложение, намеревался перейти к голосованию. Но от автора этих строк – в соответствии с положениями регламента Совета депутатов – поступило предложение проголосовать поименно. Чтобы избиратели знали, как голосуют их избранники. Устименко с очень странным, на мой взгляд, комментарием… проигнорировал и это предложение тоже: не поставил на голосование вопрос – голосовать по проекту решения поимённо или обычным порядком. При том, что регламент предписывает: «Председательствующий на сессии Совета: ставит на голосование КАЖДОЕ предложение депутата в порядке его поступления; проводит голосование по вопросам, требующим решения Совета, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА». Согласно регламенту «Деятельность Совета строится на принципах: законности; самостоятельности и независимости; защиты прав и свобод личности (граждан); подконтрольности и подотчетности населению; гласности и учета общественного мнения». Перед началом голосования председательствующий на сессии согласно регламенту указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает (по просьбе депутатов), каким количеством голосов может быть принято решение. Например, процедурное решение о поименном голосовании принимается 1/3 от общего числа депутатов.
Так вот, насчёт законности. Александр Устименко нарушил регламент Совета несколько раз подряд. Почему? Законно ли всё это? Прокуратура обратит внимание на нарушение процедуры принятия решения, а также на «увлечение» отраслевых чиновников «Всё взять и загнать в коммерческую сферу»? – что осудил в своё время лидер страны Владимир Путин… К этим вопросам мы ещё вернемся в сегодняшней публикации. А сейчас о том, что председатель Совета МО Тимашевский район Александр Устименко не просто председатель Совета, не просто единоросс, он также в райсовете является руководителем фракции «Единая России», и ещё является секретарём Тимашевского отделения политической партии «Единая Россия». Одной из уставных целей «Единой России» является «обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения». Недавно первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Законодательном Собрании Краснодарского края, первый вице-спикер кубанского парламента Николай Гриценко посетил Тимашевский, Брюховецкий и Каневской районы. В одном из своих выступлений Николай Гриценко отметил: «Решение проблем людей – главный принцип работы депутатов партии «Единая Россия»… Единороссы делают всё возможное для оперативного решения поступающих вопросов. Для каждого заявителя своя проблема является первоочередной. И мы делаем всё, чтобы реально помочь людям».
На банере «Единой России», который длительное время находился на центральной площади Тимашевска, тогдашний спикер краевого парламента Владимир Бекетов (на снимке) «вещает» тимашевцам «слышать голос каждого наша обязанность!».
И что? Партийное руководство Тимашевского отделения «Единой России» в лице его секретаря Александра Устименко следует уставным требованиям партии? А «установкам» краевого партийного и парламентского одного из руководителей – следует?
Уместно отметить, ранее имели место случаи, когда депутатам Тимашевского райсовета приходилось отменять свои решения. В одном случае было возбуждено уголовное дело. В другом вернули в бюджет 2 миллиона рублей. В третьем – просто изменили порядок голосования на выборах главы муниципального образования. И т.д. Продолжаем наступать на те же грабли?
Не берусь утверждать, что «рыбное» решение было «продавлено» с коррупционной составляющей в интересах каких-то конкретных лиц. Но ведь председатель Совета почему-то несколько раз откровенно нарушил регламент. Он десять лет председательствует и не знает регламент? Не может быть. Иначе какой он председатель! Или не знает, что в Тимашевском районе проблема любительского рыболовства давно существует?
Также, полагаю, Александр Михайлович хорошо знает, например, о проблеме увлечения подростков спайсами, и что любительское рыболовство – это ещё более сильное, увлекательное и при этом полезное занятие, нередко семейное, способное отвлечь подростков от «улицы».
Так почему действия председателя райсовета А. Устименко похожи на продавливание, а не на принятие решения? ПОЧЕМУ ЕДИНОРОССЫ НЕ ТОЛЬКО НЕ ОТЛОЖИЛИ ДЛЯ ОБСТОЯТЕЛЬНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА, НО ВОПРЕКИ РЕГЛАМЕНТУ ЕДИНОРОСС ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДАЖЕ НЕ ПОСТАВИЛ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДВУХ ДЕПУТАТОВ, АКТИВИСТОВ ОНФ, НА ГОЛОСОВАНИЕ?
Не собираюсь на сей раз обращаться с заявлением в прокуратуру. «Государево око», если сочтёт нужным, и без заявления проведет проверку на основании данной публикации – это предусмотрено законодательством.
Кому-то может показаться странным, что скажу, ничуть не кривя душой, я уважаю Александра Михайловича Устименко – как человека. Но председателя Совета Устименко – извините. Как говорится, «Платон мне друг, но истина дороже».
У меня и раньше были основания публично поднять эту тему. Но всё считал, что от ошибок никто не застрахован. Однако что-то подсказывает – это не ошибки…
Прошедшая сессия Тимашевского райсовета, считаю, показала: закрепленные в регламенте принципы законности, гласности и учета общественного мнения, сочетания местных интересов, краевых, Российских (федеративных) интересов – это не про единороссовского председателя Совета, руководителя самой большой партийной фракции. Не потому ли (в том числе), итоги прошедших в 2019 году выборов в низовые Советы депутатов в Тимашевском районе оказались для правящей партии, мягко говоря, неубедительными.
Автор этих строк, будучи беспартийным, за последние пятнадцать лет трижды баллотировался в депутаты райсовета. Первый раз в 2004 году – независимым кандидатом. В период агитационной кампании не провел ни одной встречи с избирателями, тем не менее, из 12 зарегистрированных кандидатов (а состав был очень сильный) получил самое высокое доверие избирателей – был первым. Затем был первым на двух следующих выборах. Дорожу доверием людей, не променяю ни на какие «коврижки». К чему я об этом? Нынешней осенью очередные выборы в райсовет. Был и остаюсь беспартийным. Но, как заведомо проходной кандидат, получил предложение баллотироваться от политической партии «Единая Россия». Закон это предусматривает. Подал заявление на участие в праймеризе «Единой России». А на следующий день после сессии райсовета без колебаний отозвал своё заявление. Считаю, с сегодняшним Тимашевским отделением политической партии «Единая Россия» мне не по пути. Лучше баллотироваться независимым кандидатом. Или вообще не участвовать в предстоящих выборах в райсовет: пятнадцати лет нескончаемой борьбы за законность и справедливость, наверное, уже достаточно. Это непросто – постоянно находиться, образно говоря, в стойке боксера.
Полагаю, кто-то из моих коллег-депутатов не одобрит эту публикацию. Пожелает, высказать своё мнение. Уважаю мнение других. Выслушаю. И если оно аргументированное, не с чужого голоса, обязательно что-то учту: никогда не считал себя истиной в последней инстанции.
А кто-то, может, попытается вылить на автора ушат грязи. Ведь уже пытались.Так пожалуйста! Жизнь всё равно расставляет все по своим местам. В итоге грязь оказывается на них самих.
(Продолжение, возможно, последует).
Автор Виталий Лебедев,
беспартийный, член штаба Регионального отделения ОНФ в Краснодарском крае,
депутат МО Тимашевский район, главный редактор газеты «Антиспрут».
Фото автора.
.
