ЭХ, ДОРОГИ!
Автомобильные заторы в Тимашевске – проблема сегодня не только для Краснодарского края, но и для центральной части России. Нацпроект «Автодороги» – регионам в помощь!..
Проблема давняя. В 80-е годы прошлого столетия была близка к разрешению: Политбюро ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление №549 «О создании агропромышленного комбината «Кубань» в Краснодарском крае». Местом проведения всесоюзного эксперимента стал как раз Тимашевск. Комбинат напрямую стал подчиняться Москве. Прорывной для того времени проект в экономике начал активно претворяться в жизнь. Обсуждался вариант автодороги под железнодорожными путями. На тот период «прокол» под ж/д решал проблему. Но канул в Лету СССР, за ним и всесоюзный эксперимент…
В современный период местная проблема усугубилась, а с возвращением в Россию Крыма и принятием решения о строительстве моста через Керченский пролив обещала перерасти не только в региональную, но и в федеральную. Тимашевские железнодорожные переезды неминуемо становятся «бутылочным горлышком» на пути в Крым, так как здесь кратчайший путь из центральной зоны России. Необходимо было срочно начинать строить путепроводы. Главному редактору газеты «Антиспрут», депутату муниципального образования Тимашевский район Виталию Лебедеву в сентябре 2015 года удалось убедить в этом нового руководителя Кубани, тогда ещё и.о. губернатора Вениамина Кондратьева, который поддержал заявителя, тут же публично дал соответствующие поручения и взял решение проблемы под свой контроль.
Наконец! Свершилось!!!
Началась практическая работа. Нельзя сказать, что началась активно – контракт на изготовление проектно-сметной документации заключили только спустя два года. Но «свет в конце тоннеля» уже замаячил.
Так как вопрос находится на контроле у губернатора, министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края информирует о ходе работ редактора «Антиспрута», обратившегося по этому поводу к руководителю региона. В свою очередь «Антиспрут» информирует читателей. В январе 2019 года министр сообщил (см. письмо), что возникла необходимость переноса газопроводов высокого давления и высоковольтной линии, принадлежащих ПАО «Газпром» и ПАО «Кубань-энерго», а для оформления всех формальностей правовой механизм отсутствует. Поэтому проектирование приостановлено. Затем были другие информационные письма министерства, по сути повторяющие январское. Скоро год, как ищут «правовой механизм». А всего со времени включения Тимашевского транспортного обхода в рамках государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», утвержденной постановлением губернатора Краснодарского края, прошло уже четыре года. Нет уверенности, что в дальнейшем не встретится ещё какое-либо «препятствие». Поэтому редактор «Антиспрута» с тремя депутатами муниципального образования Тимашевский район решили – пора обо всём проинформировать губернатора, у которого вопрос на контроле. Направили Вениамину Кондратьеву соответствующее обращение. Ведь автомобильная часть Крымского моста уже введена в строй. Скоро откроют железнодорожную. Проблема становится ещё более кричащей.
Автор Виталий ЛЕБЕДЕВ.
Обращение депутатов Совета муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края к главе администрации (губернатору) Краснодарского края Кондратьеву В.И.
Уважаемый Вениамин Иванович. Вы назвали проблему транспортных заторов в городе Тимашевске кричащей, в сентябре 2015 года поручили министру транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края срочно готовить проектно-сметную документацию строительства транспортной развязки на автомобильной дороге регионального значения г. Тимашевск – станица Полтавская. Вы взяли решение проблемы под свой контроль. Министерство регулярно предоставляет информацию заявителю (депутату МО Тимашевский район) о ходе выполнения работ. Как следует из письма министра транспорта и дорожного хозяйства Переверзева А.Л. от 21 января 2019 года №60-08.03-581/19 «В ходе разработки проектной документации… возникла необходимость переноса газопроводов высокого давления и связи ВЛ, принадлежащих ПАО «Газпром» и ПАО «Кубаньэнерго». В связи с отсутствием правового механизма для государственного заказчика… проектирование по данному объекту приостановлено». Аналогичная информация была направлена министром заявителю в мае 2019 года. Первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края Коновалов А.В. данную информацию также продублировал в письме от 17 сентября 2019 года, исх. №60-2-ОЛП/19. То есть за 9 месяцев ничего не изменилось. Проектирование транспортной развязки на автомобильной дороге регионального значения г. Тимашевск – станица Полтавская всё ещё приостановлено. Правовой механизм решения проблемы до сих пор не найден. Не исключено, что со временем выяснится – разработчиками проектной документации не учтены какие-то другие препятствия, обременения.
Между тем, транспортные заторы в Тимашевске не только негативно сказываются на работе предприятий «Кубанские консервы», а также «Нестле Кубань», «Пепсико», кондитерского комбината «Кубань» и многих других, расположенных в промышленной зоне города, но и создают социальную напряженность среди горожан, а также среди многочисленных водителей со всей России, едущих в республику Крым, о чем свидетельствуют десятки тысяч негативных отзывов в социальных сетях.
Проблема ещё более может усугубиться с пуском железнодорожного движения по Крымскому мосту.
Мы, депутаты Тимашевского районного Совета, полагаем, что возникшая заминка с проектированием и началом строительства носит не финансовый или технологический, а, прежде всего, организационный и бюрократический межведомственный характер. Просим Вас мобилизовать подчиненных Вам специалистов на более оперативную, хорошо продуманную и своевременную работу.
С уважением, депутаты Совета муниципального образования Тимашевский район: Лебедев В.В., Литвиненко Н.С., Мирончук А.В., Казакеева И.В.
30.10.2019 г.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Лебедеву В.В.
Уважаемый Виталий Викторович!
По поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – также министерство) рассмотрено Ваше обращение с личного приема по вопросу строительства транспортной развязки на автомобильной дороге регионального значения г. Тимашевск – ст-ца Полтавская. По результату рассмотрения сообщаем следующее.
В настоящее время значительная часть транспорта из центральной России в направлении морских курортов Анапы, Темрюка и Крыма, интенсивно развивающихся морских портов Азово-Черноморского транспортного узла, расположенных в г. Новороссийске и п. Тамань, двигается по автомобильным дорогам регионального значения Краснодарского края.
На сегодняшний день существует два основных маршрута, проходящих по региональным автодорогам – через город Краснодар и город Тимашевск. На этих маршрутах имеется 8 пересечений автомобильных и железных дорог в одном уровне. В связи с увеличением интенсивности как автомобильного, так и железнодорожного транспорта, и особенно в летний сезон, очень актуален вопрос пропускной способности пересечений автомобильных и железных дорог в одном уровне.
Наиболее тяжелая ситуация сложилась в городе Тимашевске, где регулярно возникают километровые транспортные заторы, что обоснованно вызывает массовые жалобы как местных жителей, так и граждан, следующих транзитом.
В качестве первоочередных мер, которые позволили бы обеспечить беспрепятственный проезд автотранспорта, рассматривалось строительство путепровода через железную дорогу, стоимость строительства которого оценивалась в 1,1 млрд. рублей.
Администрация Краснодарского края 9 сентября 2015 года обратилась в адрес министерства транспорта Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность включения в проект «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького-Котельниково-Тихорецкая-Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» подпрограммы «Железнодорожный транспорт» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» мероприятия по строительству путепровода на автомобильной дороге регионального значения Краснодарского края г. Тимашевск – ст-ца Полтавская, км 0+499 в зоне железнодорожного переезда 1553 км перегона Тимашевская-Брюховецкая Тимашевской дистанции пути.
В свою очередь, министерство транспорта Российской Федерации в своем ответе предложило администрации Краснодарского края осуществить строительство путепровода за счет средств дорожного фонда Краснодарского края с возможным использованием средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
С учетом того обстоятельства, что полностью решить проблему Тимашевского транспортного узла возможно только путем строительства дальнего северного обхода города Тимашевска, было принято решение о начале реализации объекта «Автомобильная дорога г. Тимашевск – ст-ца Полтавская на участке обхода города Тимашевска в Тимашевском районе» в рамках государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года №965.
Плановый срок завершения строительно-монтажных работ по данному объекту с учетом внесенных в Программу изменений установлен на 2023 год. Предусмотрено строительство новой автодороги по параметрам 1-ой категории (по две полосы движения в каждом направлении), протяженностью 15 км. На обходе будет осуществлено строительство искусственных сооружений общей протяженностью 685 п.м., в том числе трех транспортных развязок в разных уровнях, двух путепроводов через железную дорогу, моста через реку и еще одного путепровода для связи разобщенных территорий. Стоимость строительства данного объекта – 7,65 млрд. рублей.
По состоянию на сегодняшний день министерство с ООО «Инж-Проект-Строй» заключен государственный контракт от 17 октября 2017 года №591 на разработку проектной и рабочей документации на строительство объекта: «Строительство автомобильной дороги г. Тимашевск – ст-ца Полтавская на участке обхода города Тимашевска в Тимашевском районе» и государственный контракт от 26 сентября 2018 года №678 на разработку проектной и рабочей документации на строительство объекта: «Строительство автомобильной дороги г. Тимашевск – ст-ца Полтавская на участке обхода города Тимашевска в Тимашевском районе» (дополнительные работы).
В ходе разработки проектной документации по данному объекту в рамках исполнения вышеуказанных государственных контрактов возникла необходимость переноса газопроводов высокого давления и связи ВЛ, принадлежащих ПАО «Газпром» и ПАО «Кубань-энерго».
Согласно техническим условиям, выданным собственниками коммуникаций, министерству необходимо заключить с ПАО «Газпром» и ПАО «Кубаньэнерго» соглашение о компенсации, определяющее условия и порядок выплаты за осуществление им переустройства объектов, принадлежащих на правах собственности, в том числе разработки проектно-сметной документации и непосредственной реализации данного проекта.
В связи с отсутствием правового механизма для государственного заказчика данное соглашение не может быть подписано министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.
Завершить проектирование данного объекта без заключения соответствующих соглашений о компенсации не представляется возможным, в связи с чем проектирование по данному объекту приостановлено.
После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации планируется приступить к выполнению строительно-монтажных работ.
А.Л. Переверзев, министр.
